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作者:佚名 来源: 日期:2019-1-3 5:19:10 人气:

  (记者 李贵刚 通讯员 周庆华 钟思文)“中部崛起看郑州,创新创业看高新”。作为国家战略规划的郑州洛新国家自主创新示范区的核心区,郑州高新区正在致力打造具有全球影响力的创新创业中心。郑州高新区检察院充分发挥检察职能,运用思维和方式激发创新活力、支持创新发展、创新,为服务和保障国家“一带一”战略、郑州创建国家中心城市、自贸区建设和国家自主创新示范区建设提供着有力的司法保障。

  平均每个工作日有17个市场主体在郑州高新区落户,600余万平方米的孵化空间里,孵化成功2300多家企业,正在孵化的企业达1200余家。目前,郑州高新区科技人才密度居全省之首,国家级和市级以上研发机构数量全省第一。这里也是中原经济区上市企业最集中的区域。在科技部最近发布的高新区孵化培育能力评估中,郑州高新区位列全国第二,仅次于中关村。

  “全省每5个高新技术企业中,必有一个在郑州高新区。”郑州市高新区管委会党工委委员、管委会副主任姚五洲在给记者介绍高新区发展情况时,高度评价郑州市高新区人民检察院对于辖区稳定发展所作的贡献和努力,“检察监督服务保障了‘高新速度’”。

  2017年,郑州市高新区人民检察院今年围绕“郑洛新”国家自主创新示范区战略定位,立足服务自主创新,相继出台《服务保障辖区全面深化的工作意见》、《服务开发区建设促进郑州都市区发展意见》、《充分发挥检察职能服务加快自主创新驱动发展的战略十四条意见》等文件,深入转变服务,一是各类科技创新主体权益。依法对人才开发培养等过程的法律法规、规章制度实施情况开展行政执法监督和诉讼监督,妥善把握创新人才流动中民商事争议与商业秘密等刑事犯罪的界限,正确区分创新人才运用专业技术劳动与不正当竞争行为,创造人才交流的宽松。二是强化新兴产业转型期的司法保障。依法打击现代物流、物联网、融资租赁等新兴产业发展中出现的犯罪,强化对跨境电子商务、跨境物流等新业态新模式问题研究,为小微企业、创新型企业在招投标、劳务用工、新产品开发应用、知识产权等方面提供定向法律帮助。三是健全检察环节对自主创新活动的容错机制。尊重自主创新规律,具体问题具体分析,摒弃单纯的刑法惩治思维,注重研究形成损失的主客观因素,区分两类不同性质,自主创新主体的积极性和创造性。

  郑州市高新区检察院服务的转变有效保障了辖区经济的发展。郑州市高新区成为全省电子信息产业发展最快的区域之一,国家级综合孵化器、众创空间和创业苗圃星罗棋布,创新创业活力四射,河南省国家大学科技园、郑州软件园、郑州电子电器产业园、河南省电子商务产业园、郑州IT产业园、中原广告产业园等专业园区竞相发展,其中2个园区年营业收入超百亿,2个园区年营业收入超50亿。

  今年上半年,郑州市高新区实现P103亿元,增长18%;实现固定资产投资92.3亿元;实现规模以上工业增加值32.7亿元,已成为带动河南、郑州科技发展的强大引擎。

  “零距离” 、“零时差” 、“零死角”,“三零”服务模式是郑州市高新区人民检察院针对辖区“双创”型小微企业存在的诸多问题,全力推行的崭新服务模式 。

  郑州市高新区人民检察院常务副检察长张水生向记者介绍,所谓“零距离”是指定点介入。高新区人民检察院成立“服务‘双创’型小微企业领导小组”,通过服务热线与企业随时保持联系,同时邀请“双创”型小微企业负责人到共建单位参观、学习,汲取经验。近年来,高新区院已主动上门走访企业41次,座谈55次,发放联系卡300余张,邀请参观院警示教育200余人次,该活动被多家企业推荐为最有帮助的服务举措。所谓“零时差”是指便捷服务。高新区检察院在微信、门户网站上开辟服务企业信息库专栏,将服务企业信息及措施归类整理,方便企业查询。并高新区五个办事处、两个企业园区建立“法律服务工作站”,定时定点现场办公,及时受理企业,提供法律咨询。所谓“零死角”是指法律保障。针对“双创”型小微企业在金融诈骗、制假售假等经济类犯罪实行主诉官承办、“捕诉一体”办案模式,严把标准,实现快捕快诉,将刑事诉讼活动对企业的影响降至最低。在充分发挥刑事司法的同时,民行部门、预防部门研究“双创”型小微企业职务犯罪的规律和特点,共向相关企业发出检察43份,有效提高企业依法经营管理水平。

  此外,及时的检察更为企业发展优化了廉洁高效的政务。郑州市高新区检察院通过办案发现的问题,向高新区管委会下发检察,促使高新区安监部门进行了扩编和培训;根据办理的疫苗案件发现的问题,向食药部门下发检察,促使三个开发区食药局由原来的市局直管划归辖区管委会属地管理,有效改善因人员不足、衔接不畅造成的监管疏漏问题。

  12月8日下午,郑州市高新区人民检察院举办的知识产权保律知识正在河南省国家大学科技园区内热烈举行,除高新区检察院相关领导讲课外,高新区人民检察院还邀请了郑州大学院教授,研究生导师,国家知识产权专家库专家张德芬老师,和郑州大学院副教授,硕士生导师,国家知识产权培训(河南)办公室主任杨红军老师前来授课,吸引了近百家企业的负责人前来。

  郑州瑞能电源技术有限公司总经理李兆渊说,“高新区检察院定期会来园区开展法律知识尤其是知识产权方面的,为我们提供宝贵的法律帮助和支持。”

  作为河南首个获批的国家级高新技术开发区,瑜伽女教练让人流鼻血郑州高新区已成为全省科技创新最活跃、科技投入水平最高、新技术新产品及专利产出最多的区域。仅去年的发明专利申报量就突破1万件,人均发明专利超过90件。强化知识产权、加大对知识产权犯罪的打击力度、成为了高新区检察院服务辖区大局工作的首要重任。

  郑州市高新区检察院加大对商标权、著作权、专利权和商业秘密等犯罪的打击力度,突出打击链条式、产业化知识产权犯罪,加强对新业态、新商业模式等创新的知识产权保律适用研究。健全知识产权案件民事、行政、刑事“三审合一”的监督机制。重点监督纠正知识产权犯罪有案不立、立而不侦、久侦不决及适用强制措施、查封冻结款物不当等问题;加强对刑事审判活动的监督,对于认与非罪错误或者量刑畸轻畸重的知识产权类犯罪,依法提起抗诉;加大对科技创新的知识产权、股权、收益分配纠纷等民事行政案件的监督力度,平等各类科技创新主体权益。

  同时加强与知识产权主管部门衔接协作,与辖区工商、质监、食药等部门会签促进两法衔接机制相关文件,运用“两法衔接”平台,及时发现和惩治知识产权犯罪。对轻微相对不起诉的知识产权犯罪,将侵权行为信息移送有关部门纳入社会信用公共平台。同时开展关于知识产权普法宣讲活动,近两年,共走进企业开展知识宣讲十余次。

  郑州市高新区人民检察院检察长王伟在接受采访时表示,今后将进一步把学习宣传贯彻十九大与服务大局具体举措结合起来,为把郑州高新区建设成为郑洛新国家自主创新示范区的引领区、具有国际竞争力的创新创业中心提供更好的法律保障。(完)

  本文由来源于财鼎国际(www.hengpunai.cn)